“十四五”期間，北斗的應(yīng)用與服務(wù)進入全面體驗新時代，那么在智能城市建設(shè)，和鄉(xiāng)村振興行動中，北斗新時空能夠發(fā)揮什么樣的作用？能不能真正成為核心驅(qū)動力？答案無疑是肯定的。在智能城市建設(shè)和推進鄉(xiāng)村振興行動中，最為困難的事情是，感覺到百事待舉、百廢待興，什么都需要做，而且各種各樣的新名詞、新概念層出不窮，目不暇接，科技興國、數(shù)字經(jīng)濟、智能產(chǎn)業(yè)到底那個是主要矛盾，那個是主要矛盾的主要方面？什么才是牛鼻子抓手？實際上，從北斗導(dǎo)航技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引申出來的中國新時空服務(wù)，是新時代的根本性的發(fā)展方向。因為時空表述的是無時不在、無處不在、無所不在，那為什么要在時空前面加上新字。該“新”字代表與時俱進的時代精神，代表信息時代信息的核心內(nèi)涵，代表高精度時空信息服務(wù)的中國特色，代表服務(wù)于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展的高端定位。當前發(fā)展階段稱之為北斗新時空理念，它涉及系統(tǒng)與技術(shù)、應(yīng)用與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與體系，至2035年建設(shè)成為更加泛在、更加融合、更加智能、更加安全的綜合時空體系。

  無論是智能城市建設(shè)，還是推進鄉(xiāng)村振興，對于地方政府而言，最為困難的是，如何在戰(zhàn)略上整體上把握發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展時機，用最小的投入增量，挖掘最大的積蓄存量，推進創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色開放、融合共享的新發(fā)展理念，因地制宜、因時制宜、因情制宜地打造本地化的特色優(yōu)勢和競爭力。最最需要的是北斗新時空理念這樣的革命性工具和手段，它的最重要的創(chuàng)新，就是在管理層面的創(chuàng)新，管理強效能，管理提效率，管理創(chuàng)效益。在信息社會和數(shù)字經(jīng)濟時代，通過北斗新時空理念，實現(xiàn)時空信息的深層次貫穿、貫通、貫徹，打破政府部門機構(gòu)間的條條塊塊分割和低水平的重復(fù)建設(shè)與運用，打破數(shù)據(jù)孤島、數(shù)字鴻溝和數(shù)碼安全的壁壘與瓶頸，實現(xiàn)共建共享共贏。數(shù)據(jù)和信息溝通是部門機構(gòu)之間、政府百姓之間、人民群眾之間心靈溝通的前提條件。

融合創(chuàng)新發(fā)展是新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。“新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題；開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。”可見，融合創(chuàng)新是實踐新發(fā)展理念的關(guān)鍵，而融合創(chuàng)新的核心主線和總體框架是北斗導(dǎo)航向北斗時空的華麗轉(zhuǎn)身，是從“北斗+”向“+北斗”的轉(zhuǎn)型升級，從定位導(dǎo)航授時技術(shù)，走向數(shù)字經(jīng)濟的時空信息，引領(lǐng)新一代信息技術(shù)集聚，從大安全、大連接、大數(shù)據(jù)、大計算、大服務(wù)的“五大要素”配置的高度，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、增強現(xiàn)實、數(shù)字孿生等聚合融合，實現(xiàn)群體的融合創(chuàng)新，打造新興的智能信息產(chǎn)業(yè)。同時，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的換代跨越。

北斗新時空技術(shù)的關(guān)鍵之處是新，新在智能，新在無所不在的高精度時空信息一體化提供，在合適的時間合適的地點，找到人，辦對事，就是智能。智能是當今時代解決一系列瓶頸、壁壘、難題的技術(shù)解剖刀，是實現(xiàn)新發(fā)展理念的重要發(fā)展途徑和主攻方向。而中國國內(nèi)發(fā)展的主要矛盾及其主要方面是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，是要解決城市的某些畸形發(fā)展和鄉(xiāng)村的停滯落后倒退的矛盾，許多對于鄉(xiāng)村缺乏深入了解的所謂專家，給鄉(xiāng)村加上一道道封鎖線，名為保護，實為加害，好心辦壞事。而這一方面的解決途徑是推進中國農(nóng)村的信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進程，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和智能信息產(chǎn)業(yè)政策傾斜，讓有抱負、有實力、有行動的人們，讓廣大年輕的農(nóng)村人口回歸，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)和諧的城鄉(xiāng)，是建設(shè)和諧中國的前提條件，還必須從新發(fā)展理念出發(fā)。