中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會

曹沖:英國的GNSS可能胎死腹中
斗室智庫
2020/05/21 15:02
英國曾經(jīng)是個超級大國,而且有日不落之稱,還是航海大國,所以在導(dǎo)航領(lǐng)域頗有根基,皇家導(dǎo)航學(xué)院(RIN)在國際上也赫赫有名。英國一直在衛(wèi)星導(dǎo)航方面希望有所作為,原來在歐盟中,對于伽利略系統(tǒng)也有所貢獻,可是現(xiàn)在脫歐了。從此就切斷了與伽利略系統(tǒng)的聯(lián)系。英國就想自己做個GNSS系統(tǒng),去年下半年就有消息,報道英國有所動作。
這篇報道的名字是:一個非常英國的GNSS即將出現(xiàn)。隨著協(xié)議/無協(xié)議脫歐難題繼續(xù)困擾著英國政治,英國政府悄悄地在所謂的“五眼”安全聯(lián)盟中找尋戰(zhàn)略合作伙伴,以幫助其啟動自己的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。由于將于2019年10月31日離開歐盟,英國面臨著歐洲大陸伽利略系統(tǒng)及其服務(wù)的封鎖和脫鉤,最關(guān)鍵的是,無法實現(xiàn)的公共管制服務(wù)(PRS)的應(yīng)用,這是一種針對政府授權(quán)用戶(包括軍隊)和敏感應(yīng)用的加密導(dǎo)航信號。
據(jù)《電訊報》報道,英國航天局官員與美國、澳大利亞、加拿大和新西蘭的代表進行了討論。早在2018年5月的就有報告說,政府正在考慮建立自己的衛(wèi)星系統(tǒng),但這標(biāo)志著盟國首次正式對英國GNSS進行建造和軌道擴展。英國無疑擁有制造衛(wèi)星有效載荷的行業(yè)專業(yè)知識,因為本土的薩里衛(wèi)星技術(shù)有限公司(SSTL)制造了幾乎所有目前正在軌道運行的伽利略系統(tǒng)衛(wèi)星的有效載荷(總數(shù)達(dá)到24個或更多),以及在地面上進行各個測試階段的所用的伽利略有效載荷模擬裝置。
2016年交付的伽利略有效載荷團隊(有效載荷#22)。SSTL提供。
2018年,英國航天局從前保守黨政府的預(yù)算中獲得了9,200萬英鎊,以評估英國是否可以建造和運營自己的GNSS(全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng))。答案是肯定的,成本估計在32至50億英鎊(約39至61億美元)之間。“五眼”聯(lián)盟的盟友們,可以奉獻經(jīng)驗、專業(yè)知識、技術(shù)和資金,當(dāng)然可以促進這個龐大的項目。最關(guān)鍵的是對加拿大、美國、澳大利亞和新西蘭可以提供的高精度服務(wù)必不可少的遍布全球的監(jiān)測站點。那些僅位于英國海外領(lǐng)土和附屬國的資源顯然是與系統(tǒng)建設(shè)運營任務(wù)不相匹配和對稱的。作為回報,可以想象,其他四個“五眼”合作伙伴將獲得英國軍用級信號的訪問權(quán)。除了GPS M-Code(他們也可以使用)之外,這還可能帶來什么優(yōu)勢,這仍是推測性的。英國首相鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)在其7月24日唐寧街10號臺階上的就職演說中,采取了不尋常的步驟來表達(dá)強烈的GNSS意圖。在太空中運轉(zhuǎn),為該國帶來了所有長期的戰(zhàn)略和商業(yè)利益。”通常,這類最初的言論主要關(guān)注社會服務(wù)和英國的整體福祉,但約翰遜(Johnson)挑選了GNSS,以及不受限制的基因修補方法,這是他心目中最寶貴的項目。關(guān)于新的全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)的正式談判尚未進行,有待以某種方式解決英國脫歐問題。
近日又一篇報道,標(biāo)題則為“英國GNSS可能胎死腹中”。也就是說,英國的GNSS計劃遇到麻煩。英國自己的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可能會填補英國退歐造成的伽利略空缺,但這一想法可能永遠(yuǎn)無法實現(xiàn)了。政府官員不想花費稅收來滿足預(yù)計的成本增加。首相鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)熱烈支持一項耗資50億英鎊(合61億美元)的項目提案,的確這個項目對英國航空航天業(yè)會帶來了福音。但是現(xiàn)在,由于他全神貫注于冠狀病毒危機,他內(nèi)閣中的部長們正以無法承受的成本價格決定取消該計劃。英國的航天工業(yè)被認(rèn)為是其國家優(yōu)先事項,并且在英國因其脫歐舉動而被禁止再參與伽利略計劃之前,英國曾經(jīng)在伽利略系統(tǒng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。薩里衛(wèi)星導(dǎo)航有限公司(SSTL)在現(xiàn)在升空的伽利略衛(wèi)星上制造了幾乎全部的衛(wèi)星導(dǎo)航有效載荷。但歐盟表示,允許英國現(xiàn)在成為有效的非成員國使用其軍事級信號將危及安全。毫無疑問,還有經(jīng)濟方面的考慮。
有報道稱,如果由于某種原因無法使用GPS,英國經(jīng)濟每天可能損失10億英鎊,這刺激了建立非常英國的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的步伐。2018年的一項持續(xù)18個月,耗資9200萬英鎊的研究評估了英國衛(wèi)星系統(tǒng)的可行性。結(jié)論是50億英鎊的成本似乎是現(xiàn)實的。由于對總成本進一步上升的擔(dān)憂加劇,該項目于2020年3月被推遲了六個月。好像是暫時擱置,實質(zhì)上可能是永久性的泡湯。