徐冠華說，衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)對于保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防安全和公共安全具有重要的戰(zhàn)略意義，也和百姓生活密切相關(guān)，具有十分巨大的市場潛力。由于具有廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、普適性，還可以有效的促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國際上已成為發(fā)展最快的新興信息產(chǎn)業(yè)之一。近年來，我國衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，引人矚目，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)2012年產(chǎn)值超過810億元，導(dǎo)航定位終端的總銷量突破2億臺，預(yù)計到2015年產(chǎn)值將超過2000億元，導(dǎo)航定位終端社會總持有量有望達(dá)到5億臺左右，2020年產(chǎn)值將達(dá)到4000億元，導(dǎo)航定位終端社會總持有量超過10億臺。

針對北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，徐冠華發(fā)表了以下觀點(diǎn)：

第一，北斗系統(tǒng)是國家重要的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，是國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要保障。

位置相關(guān)信息是重要的戰(zhàn)略資源，我國必須具有自主可控的位置服務(wù)能力，北斗系統(tǒng)的定位、導(dǎo)航等構(gòu)成了我國重要的時空基礎(chǔ)設(shè)施，使我國擺脫了依賴國外系統(tǒng)的狀況，開啟了我國時空體系獨(dú)立自主的新時代。國家的國防、公共安全、能源、電力和金融等具有重要戰(zhàn)略性地位的領(lǐng)域，必須要建立以應(yīng)用北斗為核心的體系，確保國家安全和經(jīng)濟(jì)安全，這也是建立北斗信息的初衷。

第二，北斗系統(tǒng)是國家科技的制高點(diǎn)，科技創(chuàng)新不可或缺。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)很難通過引進(jìn)獲得，需要大力推動自主創(chuàng)新，北斗系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的高科技系統(tǒng)工程，使用好、維護(hù)好北斗系統(tǒng)需要在科技創(chuàng)新上不懈的努力，科技創(chuàng)新要瞄準(zhǔn)核心技術(shù)、面向市場和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，避免高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展造成產(chǎn)業(yè)缺乏有效核心技術(shù)的支撐陷入低附加值陷井、大而不強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新要從融合發(fā)展上下功夫，推動北斗系統(tǒng)和移動服務(wù)、地理信息、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的方方面面。

第三，壯大中國北斗產(chǎn)業(yè)，頂層設(shè)計至關(guān)重要。

北斗系統(tǒng)是新生的系統(tǒng)，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢，但是其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和區(qū)域增強(qiáng)系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用多年，占據(jù)先入為主的優(yōu)勢，如何擴(kuò)大北斗應(yīng)用的范圍面臨挑戰(zhàn)巨大，北斗系統(tǒng)建設(shè)作為國家行為，其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用需要政府的引導(dǎo)和大力支持，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，沒有政府的大力支持，在激烈的市場競爭當(dāng)中就很難生存和發(fā)展。國家要在政策制定和組織管理上有所創(chuàng)新，明確發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門采取有力措施合理布局和分工，加快產(chǎn)業(yè)鏈的形成，要加快開放，認(rèn)真學(xué)習(xí)國外導(dǎo)航系統(tǒng)在應(yīng)用、服務(wù)、開拓市場方面的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同有序的推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第四，創(chuàng)新應(yīng)用北斗成功的關(guān)鍵。

北斗產(chǎn)業(yè)化成功的關(guān)鍵在于能夠在市場上站穩(wěn)腳跟、在服務(wù)和應(yīng)用方面戰(zhàn)勝強(qiáng)大的競爭對手，只有這樣，才能獲得必要的資金支撐，才能支撐不斷的創(chuàng)新的需求，實(shí)現(xiàn)研發(fā)的可持續(xù)發(fā)展，提高北斗市場競爭能力。中國最大的優(yōu)勢之一就是巨大的市場資源，我們常說：“衛(wèi)星導(dǎo)航的應(yīng)用僅限于人們的想象力”，面對北斗系統(tǒng)提供的新機(jī)遇要勇于突破創(chuàng)新，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，培育應(yīng)用市場，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，有了市場就有了企業(yè)生存的源泉，市場擴(kuò)大了，就會促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的提升，容納更多的企業(yè)，從而進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。