近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)簡易程序規(guī)定（試行）》（以下簡稱《簡易程序規(guī)定》），自2019年8月1日起實(shí)施?！逗喴壮绦蛞?guī)定》在現(xiàn)有衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，新設(shè)立了簡易申報(bào)程序。《簡易程序規(guī)定》全文共十二條，詳細(xì)規(guī)定了簡易申報(bào)程序的適用范圍、適用要求、適用流程，細(xì)化和完善了衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)和國內(nèi)協(xié)調(diào)相應(yīng)的配套措施等內(nèi)容?！逗喴壮绦蛞?guī)定》的頒布實(shí)施，簡化了我國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)的流程，減輕了衛(wèi)星操作單位的負(fù)擔(dān)。

    以下為規(guī)定全文：
     第一條 為加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國際申報(bào)，簡化申報(bào)程序，提升申報(bào)效率，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

      第二條 簡易程序是指，境內(nèi)衛(wèi)星操作單位按照先申報(bào)后協(xié)調(diào)的原則，通過工業(yè)和信息化部向國際電信聯(lián)盟（以下簡稱國際電聯(lián)）報(bào)送衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，并開展國內(nèi)協(xié)調(diào)等相應(yīng)工作的流程。
擬申報(bào)非規(guī)劃頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的提前公布資料、協(xié)調(diào)資料或規(guī)劃頻段的PART A資料，且符合下列條件之一的，適用簡易程序：
（一）擬申報(bào)靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)且與我國已申報(bào)的靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)間隔超過2度（不含2度）；
（二）擬申報(bào)遙感和空間科學(xué)非靜止軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)；
（三）擬申報(bào)小型通信和導(dǎo)航試驗(yàn)星座系統(tǒng)，原則上衛(wèi)星數(shù)量應(yīng)少于10顆（不含10顆）且在軌工作時(shí)間少于3年（不含3年）；
（四）國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的重大衛(wèi)星工程。
      其他衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的申報(bào)按照《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法（試行）》（工信部無〔2017〕3號(hào)）規(guī)定的程序開展。
      涉及軍事系統(tǒng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)事宜，由軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)歸口辦理。
      涉及香港、澳門的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)事宜，按照內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

      第三條 向國際電聯(lián)申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)符合國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》以及《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》等無線電管理相關(guān)規(guī)定和要求。涉及使用衛(wèi)星業(yè)余無線電業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合國際業(yè)余無線電聯(lián)盟有關(guān)技術(shù)和使用要求。
       衛(wèi)星操作單位應(yīng)開展對擬申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料技術(shù)參數(shù)的自查，確保衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料參數(shù)特性符合上述規(guī)定和要求。
     第四條 衛(wèi)星操作單位依據(jù)本規(guī)定第二條向國際電聯(lián)申報(bào)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
（一）申報(bào)文件、衛(wèi)星頻率和軌道資源可行性論證報(bào)告、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)參數(shù)特性自查說明、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)承諾書，涉及委托關(guān)系的，還應(yīng)提供相關(guān)委托文件（有關(guān)材料清單及模板見附件1）；
（二）使用國際電聯(lián)指定軟件填報(bào)生成的《無線電規(guī)則》附錄4和相關(guān)決議所列的電子版文件；
（三）工業(yè)和信息化部要求的其他材料。
      上述信息如發(fā)生重大變化，衛(wèi)星操作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部報(bào)送變更后的材料。
對于衛(wèi)星操作單位因申報(bào)材料不齊全、參數(shù)特性不符合規(guī)定、申報(bào)時(shí)間超過時(shí)限等自身原因造成衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料被退回、刪除的，有關(guān)后果由衛(wèi)星操作單位自行承擔(dān)。

      第五條 工業(yè)和信息化部收妥申報(bào)材料和數(shù)據(jù)庫文件后，予以受理。對于符合本規(guī)定要求的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，由工業(yè)和信息化部報(bào)送國際電聯(lián)。

      第六條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料報(bào)送國際電聯(lián)后，工業(yè)和信息化部通過電子郵件或信息系統(tǒng)等電子方式征求國內(nèi)相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)意見。需開展相應(yīng)國內(nèi)協(xié)調(diào)的，相關(guān)部門和單位應(yīng)通過電子方式在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，并抄送申報(bào)單位。

      第七條 工業(yè)和信息化部按照國際電聯(lián)《無線電規(guī)則》和《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》等無線電管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)相關(guān)部門和單位反饋的協(xié)調(diào)意見，確定衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)協(xié)調(diào)關(guān)系，形成衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)協(xié)調(diào)清單（清單模板見附件2）。國內(nèi)協(xié)調(diào)清單通過電子方式原則上每月公布一次。

     第八條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)協(xié)調(diào)地位依據(jù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料受理時(shí)間的先后確定，必要時(shí)還應(yīng)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)星工程規(guī)劃和論證等因素。衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)協(xié)調(diào)根據(jù)其協(xié)調(diào)地位開展，并遵循次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無規(guī)劃讓有規(guī)劃的原則。

      第九條 衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)提前謀劃、積極推進(jìn)，最遲應(yīng)在衛(wèi)星出廠評審或衛(wèi)星發(fā)射許可評審前一個(gè)月完成。完成國內(nèi)協(xié)調(diào)及必要的國際協(xié)調(diào)后，方可申請報(bào)送衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的通知資料，以及發(fā)射并投入使用衛(wèi)星。對于因國內(nèi)協(xié)調(diào)未完成造成衛(wèi)星無法發(fā)射、通知資料無法報(bào)送、衛(wèi)星系統(tǒng)無法正常投入使用等后果的，由衛(wèi)星操作單位自行承擔(dān)。

      第十條 申報(bào)單位開展國內(nèi)協(xié)調(diào)工作時(shí)，其他衛(wèi)星操作單位應(yīng)予配合，并提供協(xié)調(diào)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。拒不配合開展協(xié)調(diào)、經(jīng)工業(yè)和信息化部催辦后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未提出實(shí)質(zhì)性協(xié)調(diào)意見，或相關(guān)協(xié)調(diào)意見無合理數(shù)據(jù)分析支撐的，視同無協(xié)調(diào)意見。對于雙方技術(shù)分歧較大、難以達(dá)成共識(shí)，或相關(guān)協(xié)調(diào)結(jié)論明顯不合理的，申報(bào)單位可提請工業(yè)和信息化部組織開展專家評審，推進(jìn)國內(nèi)協(xié)調(diào)工作。

      第十一條 涉及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的國際協(xié)調(diào)、登記和維護(hù)以及本規(guī)定未規(guī)定的其他事項(xiàng)，按照《衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)協(xié)調(diào)與登記維護(hù)管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十二條 本規(guī)定自2019年8月1日起施行。