中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會

防止“公車私用” 成都九成機關(guān)公務用車實現(xiàn)智能在線監(jiān)管
成都日報
2019/03/13 14:17

成都市公務用車管理平臺
  “公車(公務用車,下簡稱公車)為什么行駛到九寨溝去了?難道有干部收假不收心,帶著親友游山玩水?”今年春節(jié)假期剛結(jié)束,市紀委通過公務用車管理平臺,發(fā)現(xiàn)一條疑似“四風”問題線索。
  “回放軌跡,同時繼續(xù)跟蹤!馬上聯(lián)系公車所屬單位提供審批手續(xù)。”幾分鐘后傳來的用車審簽單顯示,公車去九寨溝是邛崍市援藏工作組到九寨溝去執(zhí)行任務。從公務用車管理平臺完整展現(xiàn)的行駛軌跡來看,車輛使用與申報需求符合。
  記者昨日從市機關(guān)事務管理局獲悉,為運用科技手段強化公務用車監(jiān)督管理,今年1月底,我市為全市機關(guān)公務用車統(tǒng)一安裝了北斗衛(wèi)星定位終端設備,實時查詢精確位置和歷史軌跡,全方位防止“公車私用”,實現(xiàn)公務用車零距離、全天候在線監(jiān)管。截至目前,我市九成機關(guān)公務用車已實現(xiàn)智能在線管理(涉及國家安全和偵查辦案等有保密要求的特殊公務用車除外)。
  公車違規(guī)立即報警
  “如果違規(guī),車輛顯示為紅色,軌跡顯示為紅色。”市機關(guān)事務管理局相關(guān)負責人介紹,在技術(shù)手段上對“公車私用”的現(xiàn)象起到了一定的震懾作用。點開“成都市公務用車管理平臺”,上面顯示著出勤車輛,停駛車輛和違規(guī)車輛的數(shù)量,并用綠色、灰色和紅色進行標注;繼續(xù)點開其中一輛正在行進中的綠色車輛,就會立即顯示車輛的車牌號、所屬單位、車型及顏色、定位地址和時間、里程、能耗等信息。
  “我們對機關(guān)公務車輛的行駛范圍劃定了區(qū)域,當車輛進出某一區(qū)域時,平臺會發(fā)出告警信息。比如說,駛出行政區(qū)域,駛?cè)肼糜尉皡^(qū)、休閑娛樂場所等,就會提醒我們注意,要抽查要跟蹤軌跡了。只要一出現(xiàn)疑似線索,我們就會移交紀委。”該負責人舉例說,今年春節(jié)期間,我們就對這些情況進行了重點監(jiān)控,“都江堰市政府的車往青城后山走,我們一路跟蹤,發(fā)現(xiàn)沒有在景區(qū)停留,而是經(jīng)過這里,到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏。這與后來的調(diào)查結(jié)果相符。”據(jù)了解,還可以根據(jù)需要,自由設置電子圍欄區(qū)域并進行管控車輛的綁定。
  “以前監(jiān)管公車主要靠節(jié)日定期檢查、平時隨機抽查,以及群眾監(jiān)督舉報。黨的十八大以來持續(xù)高壓糾‘四風’,讓公車私用的問題有了很大好轉(zhuǎn),但由于監(jiān)管手段和力量欠缺,還存在‘漏網(wǎng)之魚’。”一位紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督的相關(guān)人士表示,“公務用車管理平臺投入運行后,既能節(jié)省人力物力,又能大幅提升監(jiān)督效果。”
  科學調(diào)度公車使用
  除了車輛違規(guī)報警外,成都市公務用車管理平臺通過跟蹤、軌跡回放、電子圍欄、車管業(yè)務統(tǒng)計、大數(shù)據(jù)分析、車管周報等軟硬件手段和方式,還實現(xiàn)車輛信息數(shù)據(jù)管理、使用定位、數(shù)據(jù)分析和車輛違規(guī)報警等管理功能,已于今年1月底開始全面運行。
  “利用高精度北斗車載終端實時采集和更新公務用車運行數(shù)據(jù),實現(xiàn)對運行車輛里程、能耗、出勤率、越界告警等主要數(shù)據(jù)進行科學統(tǒng)計分析。”北斗導航平臺相關(guān)負責人表示,運用大數(shù)據(jù)分析,每個單位車輛的利用率、費用、能耗等變化趨勢,可以發(fā)現(xiàn)管理中的盲點,以此提升車輛的綜合使用效率。
  “我市機關(guān)單位公車改革以后,單位車輛的使用頻次卻多少不一。”市機關(guān)事務管理局相關(guān)負責人介紹,以前,重大活動車輛保障時,我們要逐城統(tǒng)計實有數(shù)、用車數(shù)、待命數(shù)等,現(xiàn)在,就只需要在平臺上看哪些平時使用頻次較少的車就調(diào)配哪些,出勤率高的就不調(diào)配,實現(xiàn)公務用車的最大化利用。
  同時,對車輛的基礎數(shù)據(jù)的匯總,也為車輛的維護管理提供了依據(jù),“每一輛車都有一個自己的臺賬,車輛編制、車牌號、類型、車齡、購置價格、車屬單位及變更信息等。”該負責人告訴記者,車輛何時年檢、何時買保險、何時報廢也會給予提醒,也可以防止私車公修、公車小問題大修的問題。
  平臺將升級到2.0版本
  記者了解到,根據(jù)“自建平臺、整體聯(lián)網(wǎng)”的思路,截至目前,已完成了成都市直屬和包含天府新區(qū)、高新區(qū)、簡陽等在內(nèi)的22個區(qū)縣、130個職能部門90%的機關(guān)公務用車高精度北斗定位的安裝和車輛平臺上線監(jiān)管,實現(xiàn)了全市公務用車管理一張網(wǎng),做到了“便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車”,“研發(fā)和應用處于全國領先水平。”
  4月底,該平臺將升級到2.0版本,屆時功能更全更強大,“可以進行車輛派遣、重大活動保障、報廢管理、車輛調(diào)撥、定點服務、車輛租賃等。”該負責人介紹,通過設置相應權(quán)限,可以在手機或電腦終端提交用車申請,根據(jù)實時車輛、司機的閑置情況進行合理化調(diào)度配置,在應對重大會議或應急保障時,可實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門進行調(diào)度,“用車單位也可以在平臺上菜單式租車,用完后對用車的服務質(zhì)量等進行打分,為我們后期的招投標提供數(shù)據(jù)分析。”