中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會

中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會衛(wèi)星導航行業(yè)信用評價管理辦法(試行)
中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會
2019/05/17 16:09
第一章 總則
第一條 為貫徹落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年),國家發(fā)展和改革委員會《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2657號),民政部、中央編辦、國家發(fā)改委、工信部等八部委《關于推進行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設工作的意見》(民發(fā)〔2014〕225號),推進衛(wèi)星導航行業(yè)社會信用體系建設,提高衛(wèi)星導航行業(yè)的誠信意識和信用水平,進一步加強對衛(wèi)星導航企業(yè)社會信用評價工作的領導,中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會(以下簡“中協(xié)會”)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用評價,是指依據(jù)有關法律法規(guī),按照規(guī)定的標準、程序和方法,對自愿申報企業(yè)信用狀況進行綜合評價,確定其信用等級,向社會公開進行的活動。
第三條 衛(wèi)星導航行業(yè)的企業(yè)社會信用評價是行業(yè)自律行為。中位協(xié)遵循為政府服務、為行業(yè)服務、為企業(yè)服務和社會服務的宗旨,貫徹非營利和自愿、公開、公平、公正的原則。
第二章 組織機構和職責
第四條 中位協(xié)設立社會信用評價專家委員會(以下簡稱“信用評價委”)。信用評價委由中位協(xié)專家顧問團部分成員和中位協(xié)六屆部分常務理事組成,負責對行業(yè)申報信用評價企業(yè)進行初評,指導行業(yè)社會信用評價工作正常開展。
第五條 信用評價委下設衛(wèi)星導航行業(yè)社會信用評價辦公室(以下簡稱“信用辦”)負責信用評價的日常工作。主要職責是:
(一)負責組織實施行業(yè)企業(yè)信用評價工作;
(二)制定行業(yè)企業(yè)信用評價工作的有關指導性文件;
(三)負責行業(yè)企業(yè)信用評價宣貫、咨詢、培訓;
(四)負責前期與企業(yè)溝通、初期資料整理、中期資料補充、后期公示宣傳和信用企業(yè)在行業(yè)的發(fā)展狀況考察;
(五)對信用評價結果進行審查,提出審查意見;
(六)信用評價委交辦的其他工作。
第三章 信用等級標準
第六條 參評的衛(wèi)星導航與位置服務企業(yè)須滿足以下條件:
(一)在中國境內(nèi)注冊登記并滿三個會計年度的企業(yè);
(二)近三年均有主營業(yè)務收入;
(三)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài),非即將關、停的企業(yè);
(四)在近三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、行政管理機構通報記錄和重大投訴記錄;
(五)申報單位必須是中位協(xié)會員,遵守協(xié)會章程,嚴格履行會員的權利義務。
第七條 為客觀性、公正性、科學性的衡量企業(yè)信用狀況,本辦法規(guī)定的信用等級評定采用商務部指定評價辦法,宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結合的科學分析方法評定企業(yè)信用等級。
第八條 行業(yè)企業(yè)信用評價等級分為AAA、AA、A、B、C三級五等。
AAA級:信用很好。表示受信單位誠信度很高,各項指標優(yōu)秀,履約能力很強、履約意愿很強,社會信譽很好。
AA級:信用良好。表示受信單位誠信度高,各項指標先進,履約能力強、履約意愿強,社會信譽好。
A級:信用較好。表示受信單位誠信度較高,各項指標較先進,履約能力較強、履約意愿較強,社會信譽較好。
B級:信用一般。表示受信單位誠信度一般,各項指標一般,履約能力一般、履約意愿一般,社會信譽一般。
C級:信用差。表示受信單位誠信度差,各項指標落后,履約能力弱、履約意愿差,社會信譽差。
第九條 評價結果統(tǒng)一稱為“企業(yè)信用評價XXX級信用企業(yè)”。
第四章 信用評價程序

第十條 申報受理。參加行業(yè)信用評價的企業(yè)按《中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會企業(yè)信用評價申報書》要求向信用辦提交相關資料。并承諾對所提供材料的真實性負責。信用評價委對參評企業(yè)提出意見和建議。
第十一條 初評階段。當企業(yè)的信用信息歸集并核準審驗完畢后,對企業(yè)最后一個經(jīng)濟周期運營的特點與信用風險進行分析,完成信用評價報告的初稿,初步確定受評單位的信用等級。
第十二條 技術評審。根據(jù)商務部信用評價標準,對企業(yè)資料深入分析,進行技術審定,并撰寫信用評價報告。
第十三條 實地訪談。如申報資料有異議的溝通不能解決,將進行實地訪談。
第十四條 等級審定。根據(jù)信用評價報告出具信用等級。
第十五條 反饋與復評。信用辦在評價結果確定后,將信用評價報告及意見反饋到參評企業(yè),參評企業(yè)應當在規(guī)定期限內(nèi)反饋意見。信用辦對企業(yè)意見的處理方式為:
(一)如果參評單位對評價結果沒有異議,則評價結果為最終信用級別;
(二)如果參評企業(yè)對評價結果有異議,并在規(guī)定的時限內(nèi)向評價機構提出復評申請并提供補充材料;
(三)如果參評企業(yè)對評價結果有異議,但不能在規(guī)定的時限內(nèi)提供充分、有效的補充材料,則信用評價機構可不受理復評請求;
第十六條 結果公示。信用辦將審定結果在中位協(xié)網(wǎng)站(http://mty586.com/)、中華人民共和國商務部官方網(wǎng)站(http://ciecc.mofcom.gov.cn)、全國行業(yè)信用公共服務平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務信用平臺(www.bcpcn.com)等媒體統(tǒng)一發(fā)布公示及宣傳。
第十七條 等級復審。信用等級有效期內(nèi)的企業(yè)須每年參加復審,企業(yè)是否按期參加復審將納入信用評價考核指標。未按期參加復審的企業(yè),協(xié)會將定期在網(wǎng)站予以公示。如企業(yè)出現(xiàn)重大失信行為,協(xié)會將依照有關辦法及時進行強制復審,調(diào)整企業(yè)信用等級。
第十八條 信用等級有效期三年,凡信用評價三年有效期滿的企業(yè),如需繼續(xù)評價,則視同初次申報。
第五章 信用管理

第十九條 建立信用檔案。包括企業(yè)的基本信息、信用等級信息、經(jīng)營信息、優(yōu)良信息和不良信息;包括個人的基本信息、優(yōu)良信息和不良信息。
第二十條 信用辦對參評企業(yè)的原始資料、信用評價過程中的文字資料進行分類整理,作為工作底稿存檔;對企業(yè)申報獲取的任何資料均應按照保密級別歸檔;對參評企業(yè)特別要求保密的文件,應作為機密文件單獨存檔。
第二十一條 企業(yè)如不主動配合填報資料,造成信用資料不連續(xù)、不完整的,視為信用資料缺失,采取降級處理。
發(fā)生嚴重失信行為或重大問題的,經(jīng)信用辦確認后及時調(diào)整其信用等級或取消其信用等級。
第二十二條 頒發(fā)信用證牌。信用等級有效期內(nèi)未發(fā)生升級、降級的,信用證牌三年更換一次;等級發(fā)生變化的企業(yè),信用證牌當年度更換。企業(yè)信用等級以平臺發(fā)布為準。
第六章 信用評價結果應用

第二十三條 按照守信激勵和失信懲戒原則,建立信用獎懲機制,并將信用評價結果作為市場準入、招標投標、評選評優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。
第二十四條 中位協(xié)將通過各種渠道大力宣傳信用評價優(yōu)質(zhì)企業(yè),積極向政府和社會推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)承擔有關項目。
第七章 工作紀律

第二十五條 行業(yè)企業(yè)信用評價工作接受社會各界監(jiān)督,任何單位和個人對評價結果有異議,均可向政府主管部門和中位協(xié)投訴、舉報。
第二十六條 參評企業(yè)在信用評價過程中,提交的信用信息必須真實,不得隱瞞事實、弄虛作假。有上述行為的,信用辦視其情節(jié)輕重給予通報批評、取消信用等級等處理。因虛假申請給社會公共利益或他人造成損害的,引發(fā)糾紛的,由參評單位承擔責任。
第二十七條 參與信用評價的工作人員必須客觀公正、秉公辦事、廉潔自律、恪盡職守,不得泄露參評企業(yè)商業(yè)秘密。有違紀行為者,信用評價委視其情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消信用評價工作資格、承擔民事賠償責任和刑事責任等處理。
第二十八條 信用辦必須客觀公正,不得故意刁難參評企業(yè),不得接受參評企業(yè)財物,不得縱容參評企業(yè)提供虛假信息。有違規(guī)行為的,信用評價委根據(jù)情節(jié)輕重進行處理。
第八章 附 則
第二十九條 本評價管理辦法由中位協(xié)秘書處負責解釋。
第三十條 本評價管理辦法經(jīng)常務理事會通過后實施。

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http://mty586.com/uploadfile/2019/0520/20190520041939226.doc

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