中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會

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中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會團體標準管理辦法
中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會
2019/05/17 15:56

第一章 總   則

第一條 為增強衛(wèi)星導航與位置服務領域市場主體標準化活力，優(yōu)化標準供給結構，提高衛(wèi)星導航定位技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能力，推動行業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會（簡稱“中位協(xié)”）依據(jù)2022年《國家標準管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第59號）及《團體標準管理規(guī)定》（國標委聯(lián)【2019】1號）制定本辦法。

第二條 團體標準的制定包括：提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發(fā)布、復審，適用本辦法。
第三條 團體標準適用范圍包括但不限于以下內(nèi)容：衛(wèi)星導航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感以及其它綜合時空技術和應用，泛在導航與位置服務等。
第四條 制定原則：
（一）遵守國家的法律、法規(guī)，符合國家有關政策，不低于國家強制性標準和相關技術要求。
（二）標準制定過程遵循開放、公平、透明原則，充分反映標準適用各方的共同需求。
（三）有利于促進科技進步，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)自律，便利經(jīng)貿(mào)往來，推動北斗優(yōu)先發(fā)展。
（四）鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準。
（五）團體標準一般不涉及專利。團體標準中涉及的專利應當是實施該標準必不可少的專利，其管理按照團體標準涉及專利的有關管理規(guī)定執(zhí)行。
（六）對具有先進性、引領性，實施效果良好，可以按程序轉(zhuǎn)化為行業(yè)及國家標準。

第二章 團體標準的制定
第五條 提案及立項申請。中位協(xié)會員、科技委和專家顧問團個人可以根據(jù)衛(wèi)星導航技術發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，向協(xié)會提出團體標準提案及立項申請。
立項申請材料包括：項目申報書和標準草案。項目申報書應當說明制定團體標準的必要性、可行性，國內(nèi)外標準情況、與國內(nèi)外標準一致性程度情況，主要技術要求，進度安排等。
第六條 立項評估。中位協(xié)組織行業(yè)專家對申請立項的團體標準項目進行評估，提出評估建議。
評估一般包括下列內(nèi)容：
（一）本領域標準體系情況;
（二）標準技術水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及預期作用和效益;
（三）是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，是否與有關標準的技術要求協(xié)調(diào)銜接;
（四）與相關國內(nèi)外標準的比對分析情況；
（五）有利于促進科技進步，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)自律，便利經(jīng)貿(mào)往來，推動北斗優(yōu)先發(fā)展。
第七條 對擬立項的團體標準項目，以書面形式予以正式通知。
第八條 起草。標準編寫工作組應具有專業(yè)性和廣泛代表性，并按照標準編寫的相關要求起草團體標準征求意見稿、編制說明以及有關材料。編制說明一般包括下列內(nèi)容：
（一）工作簡況，包括任務來源、制定背景、起草過程等；
（二）團體標準編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂團體標準時，還包括修訂前后技術內(nèi)容的對比；
（三）試驗驗證的分析、綜述報告、技術經(jīng)濟論證、預期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益；
（四）與國內(nèi)外同類標準技術內(nèi)容的對比情況；
（五）與有關法律、行政法規(guī)及相關標準的關系；
（六）涉及專利的有關說明；
（七）實施團體標準的要求，以及組織措施、技術措施等建議；
（八）其他應當說明的事項。
第九條 團體標準征求意見稿和編制說明在中位協(xié)官網(wǎng)、全國標準信息公共服務平臺等渠道向社會公開征求意見，期限不少于30日。申報單位對征集的意見進行處理，形成團體標準送審稿。
第十條 技術審查。中位協(xié)成立審查專家組采用會議形式開展技術審查。審查專家組成員人數(shù)不少于五人。審查專家應當熟悉本領域技術和標準情況。技術審查應當協(xié)商一致，如需表決，四分之三以上同意為通過。起草人員不得承擔技術審查工作。
第十一條 技術審查主要內(nèi)容:
（一） 標準內(nèi)容是否符合國家有關法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，是否與相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準相協(xié)調(diào);
（二）標準相關各方意見是否協(xié)調(diào)一致，有無重大意見分歧;
（三） 標準的框架結構是否完整、邏輯是否清晰;
（四）標準的技術內(nèi)容是否科學、合理、具有可操作性;
（五）對標準技術內(nèi)容的先進性進行評價;
（六）文本的編寫是否符合規(guī)范要求。
第十二條 審查會議形成會議紀要，并經(jīng)與會全體專家簽字。會議紀要應當真實反映審查情況，包括會議時間地點、會議議程、專家名單、具體審查意見、審查結論等。
第十三條 根據(jù)審查意見形成團體標準報批材料，報中位協(xié)標準化委員會審核批準。
報批材料包括：
（一）報送公文；
（二）團體標準報批稿；
（三）編制說明；
（四）征求意見匯總處理表；
（五）審查會議紀要；
（六）需要報送的其他材料。
第十四條 中位協(xié)團體標準編號依次由團體標準代號(T)、協(xié)會代號（GLAC）團體標準總順序號和年代號組成。團體標準編號方法如下：
第十五條 發(fā)布。經(jīng)中位協(xié)審核通過的團體標準在中位協(xié)網(wǎng)站（http://mty586.com/）和全國標準信息公共服務平臺（http://www.ttbz.org.cn/）同時發(fā)布。
第十六條 應對突發(fā)緊急事件急需的團體標準，制定過程中可以縮短時限要求。
第十七條 實施效果評估。根據(jù)團體標準實施情況，中位協(xié)不定期組織開展團體標準的實施效果評估。實施效果評估應包括以下內(nèi)容：
（一）標準的實施范圍；
（二）標準實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益；
（三）標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議。
第十八條 復審、修訂及廢止。團體標準實施后，中位協(xié)根據(jù)實施信息、實施效果評估情況，以及技術和應用發(fā)展需要適時組織對團體標準進行復審，提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復審結論，復審周期一般不超過五年。

第三章 團體標準的實施
第十九條 團體標準由中位協(xié)會員單位約定采用，中位協(xié)向社會公開的可自愿采用。
第二十條 中位協(xié)與標準編制單位共同組織開展團體標準的推廣與應用。
第二十一條 團體標準實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求的，中位協(xié)將積極推動轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準的申請工作。
第二十二條 推動政府部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理 、檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應用中位協(xié)團體標準。
第二十三條 團體標準成果可納入中位協(xié)科學技術獎項的評選范圍。  

第四章 團體標準的監(jiān)督
第二十四條 中位協(xié)接受政府標準化行政主管部門、行業(yè)有關行政主管部門依據(jù)法定職責對團體標準制定、實施工作進行指導和監(jiān)督。
第二十五條 不斷優(yōu)化團體標準實施信息反饋機制，暢通信息反饋渠道。鼓勵個人和單位通過協(xié)會及全國標準信息公共服務平臺反饋團體標準在實施中產(chǎn)生的問題和修改建議。

第五章 知識產(chǎn)權
第二十六條 團體標準涉及專利時，按照 GB/T 20003.1-2014《標準制定的特殊程序第 1 部分:涉及專利的標準》的規(guī)定進行處置，以保護社會公眾和專利權利人的合法權益。
第二十七條 團體標準一經(jīng)發(fā)布，版權歸中位協(xié)所有，未經(jīng)中位協(xié)同意，任何組織和個人不得以營利為目的，復制、傳播、印制和發(fā)行團體標準的任何部分。
第二十八條 任何組織和個人依據(jù)中位協(xié)團體標準開展的培訓、檢測和認證等活動均應經(jīng)過中位協(xié)批準授權。

第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)則由中位協(xié)負責解釋，自通過之日起施行。
第三十條 原《中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會團體標準管理辦法》等有關規(guī)定同時廢止。

附件：

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