中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)

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中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)
2019/05/17 15:56

第一章 總   則

第一條 為增強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，提高衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能力，推動(dòng)行業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱“中位協(xié)”）依據(jù)2022年《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第59號(hào)）及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國標(biāo)委聯(lián)【2019】1號(hào)）制定本辦法。

第二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定包括：提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審，適用本辦法。
第三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)適用范圍包括但不限于以下內(nèi)容：衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感以及其它綜合時(shí)空技術(shù)和應(yīng)用，泛在導(dǎo)航與位置服務(wù)等。
第四條 制定原則：
（一）遵守國家的法律、法規(guī)，符合國家有關(guān)政策，不低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求。
（二）標(biāo)準(zhǔn)制定過程遵循開放、公平、透明原則，充分反映標(biāo)準(zhǔn)適用各方的共同需求。
（三）有利于促進(jìn)科技進(jìn)步，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)自律，便利經(jīng)貿(mào)往來，推動(dòng)北斗優(yōu)先發(fā)展。
（四）鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
（五）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利，其管理按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
（六）對(duì)具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性，實(shí)施效果良好，可以按程序轉(zhuǎn)化為行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定
第五條 提案及立項(xiàng)申請(qǐng)。中位協(xié)會(huì)員、科技委和專家顧問團(tuán)個(gè)人可以根據(jù)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，向協(xié)會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案及立項(xiàng)申請(qǐng)。
立項(xiàng)申請(qǐng)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)書和標(biāo)準(zhǔn)草案。項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)說明制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性，國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)情況、與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況，主要技術(shù)要求，進(jìn)度安排等。
第六條 立項(xiàng)評(píng)估。中位協(xié)組織行業(yè)專家對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估建議。
評(píng)估一般包括下列內(nèi)容：
（一）本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系情況;
（二）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及預(yù)期作用和效益;
（三）是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，是否與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求協(xié)調(diào)銜接;
（四）與相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)分析情況；
（五）有利于促進(jìn)科技進(jìn)步，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)自律，便利經(jīng)貿(mào)往來，推動(dòng)北斗優(yōu)先發(fā)展。
第七條 對(duì)擬立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，以書面形式予以正式通知。
第八條 起草。標(biāo)準(zhǔn)編寫工作組應(yīng)具有專業(yè)性和廣泛代表性，并按照標(biāo)準(zhǔn)編寫的相關(guān)要求起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明以及有關(guān)材料。編制說明一般包括下列內(nèi)容：
（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等；
（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還包括修訂前后技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比；
（三）試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；
（四）與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況；
（五）與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（六）涉及專利的有關(guān)說明；
（七）實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施等建議；
（八）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。
第九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明在中位協(xié)官網(wǎng)、全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公開征求意見，期限不少于30日。申報(bào)單位對(duì)征集的意見進(jìn)行處理，形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第十條 技術(shù)審查。中位協(xié)成立審查專家組采用會(huì)議形式開展技術(shù)審查。審查專家組成員人數(shù)不少于五人。審查專家應(yīng)當(dāng)熟悉本領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情況。技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，如需表決，四分之三以上同意為通過。起草人員不得承擔(dān)技術(shù)審查工作。
第十一條 技術(shù)審查主要內(nèi)容:
（一） 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);
（二）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致，有無重大意見分歧;
（三） 標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)是否完整、邏輯是否清晰;
（四）標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是否科學(xué)、合理、具有可操作性;
（五）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià);
（六）文本的編寫是否符合規(guī)范要求。
第十二條 審查會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)與會(huì)全體專家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映審查情況，包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、專家名單、具體審查意見、審查結(jié)論等。
第十三條 根據(jù)審查意見形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，報(bào)中位協(xié)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
報(bào)批材料包括：
（一）報(bào)送公文；
（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；
（三）編制說明；
（四）征求意見匯總處理表；
（五）審查會(huì)議紀(jì)要；
（六）需要報(bào)送的其他材料。
第十四條 中位協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(T)、協(xié)會(huì)代號(hào)（GLAC）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)總順序號(hào)和年代號(hào)組成。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)方法如下：
第十五條 發(fā)布。經(jīng)中位協(xié)審核通過的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在中位協(xié)網(wǎng)站（http://mty586.com/）和全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.ttbz.org.cn/）同時(shí)發(fā)布。
第十六條 應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件急需的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定過程中可以縮短時(shí)限要求。
第十七條 實(shí)施效果評(píng)估。根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，中位協(xié)不定期組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)估。實(shí)施效果評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施范圍；
（二）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益；
（三）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題和修改建議。
第十八條 復(fù)審、修訂及廢止。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，中位協(xié)根據(jù)實(shí)施信息、實(shí)施效果評(píng)估情況，以及技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展需要適時(shí)組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論，復(fù)審周期一般不超過五年。

第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由中位協(xié)會(huì)員單位約定采用，中位協(xié)向社會(huì)公開的可自愿采用。
第二十條 中位協(xié)與標(biāo)準(zhǔn)編制單位共同組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用。
第二十一條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，中位協(xié)將積極推動(dòng)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)工作。
第二十二條 推動(dòng)政府部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會(huì)管理 、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中應(yīng)用中位協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成果可納入中位協(xié)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選范圍。  

第四章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督
第二十四條 中位協(xié)接受政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、行業(yè)有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條 不斷優(yōu)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，暢通信息反饋渠道。鼓勵(lì)個(gè)人和單位通過協(xié)會(huì)及全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)反饋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中產(chǎn)生的問題和修改建議。

第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第二十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利時(shí)，按照 GB/T 20003.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第 1 部分:涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行處置，以保護(hù)社會(huì)公眾和專利權(quán)利人的合法權(quán)益。
第二十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，版權(quán)歸中位協(xié)所有，未經(jīng)中位協(xié)同意，任何組織和個(gè)人不得以營利為目的，復(fù)制、傳播、印制和發(fā)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的任何部分。
第二十八條 任何組織和個(gè)人依據(jù)中位協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展的培訓(xùn)、檢測(cè)和認(rèn)證等活動(dòng)均應(yīng)經(jīng)過中位協(xié)批準(zhǔn)授權(quán)。

第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)則由中位協(xié)負(fù)責(zé)解釋，自通過之日起施行。
第三十條 原《中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

附件：

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