第一條 為做好向中國科協(xié)推選中國科學(xué)院和中國工程院院士（以下簡稱“院士”）候選人工作，根據(jù)《中國科協(xié)推薦（提名）院士候選人工作實(shí)施辦法（試行）》和“中國科協(xié)辦公廳關(guān)于中國科協(xié)組織推選中國科學(xué)院和中國工程院院士候選人的通知”（科協(xié)辦發(fā)組字[2019]X號）等相關(guān)規(guī)定，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選院士候選人工作，遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持學(xué)術(shù)導(dǎo)向。最大限度減少和避免非學(xué)術(shù)因素干預(yù)，使推選工作回歸學(xué)術(shù)本位。

（二）堅(jiān)持客觀公正。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體第三方評價(jià)作用，獨(dú)立自主地開展推選工作，確保推選規(guī)則和流程公開透明，程序公正，結(jié)果公平。

（三）堅(jiān)持專家主導(dǎo)。依托同行認(rèn)可價(jià)值體系和評議機(jī)制，嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范。

（四）堅(jiān)持學(xué)科平衡。優(yōu)化學(xué)科布局，關(guān)注新興學(xué)科、交叉學(xué)科，兼顧學(xué)科覆蓋面。

第三條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選院士候選人標(biāo)準(zhǔn)和條件。嚴(yán)格執(zhí)行中國科學(xué)院、中國工程院關(guān)于院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件。中國科學(xué)院院士候選人應(yīng)為在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造的成就和重大貢獻(xiàn)，熱愛祖國，學(xué)風(fēng)正派，具有中國國籍的研究員、教授或同等職稱的學(xué)者、專家；中國工程院院士候選人應(yīng)為在工程科學(xué)技術(shù)方面做出重大的、創(chuàng)造性的成就和貢獻(xiàn)，熱愛祖國，學(xué)風(fēng)正派，品行端正，具有中國國籍的高級工程師、研究員、教授或具有同等職稱的專家。推選院士候選人不含居住在香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及僑居他國的中國籍學(xué)者、專家。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人。

被推選人年齡（按增選年6月30日實(shí)足年齡計(jì)算）不得超過65周歲。注重推選符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的優(yōu)秀中青年科技專家。提名中國工程院院士候選人時(shí)注重提名來自工程技術(shù)一線的科技專家。

凡已連續(xù)3次被推薦（提名）為院士有效候選人的，停止1次院士候選人資格。

第四條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選院士候選人工作的基本程序是：中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員向中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會組織推選院士候選人，凡連續(xù)兩次推選的院士候選人全部未能通過中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選的，暫停一次推選資格；中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會向中國科協(xié)組織推選院士候選人。

第五條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選院士候選人工作設(shè)立以下機(jī)構(gòu)：

（一）推選專家委員會。由相關(guān)領(lǐng)域具有學(xué)術(shù)權(quán)威性和學(xué)術(shù)影響力的研究員、教授、正高級工程師或同等職稱的知名專家組成。推選專家委員會人數(shù)應(yīng)不少于11人，專家應(yīng)具有廣泛代表性，且應(yīng)包含一定數(shù)量的院士。

（二）材料審核小組。由相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)審核候選人材料的真實(shí)性。

（三）推選院士候選人工作小組。由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員組成。負(fù)責(zé)制定推選院士候選人工作實(shí)施細(xì)則，成立推選專家委員會和材料審核小組，制定推選院士候選人工作方案。工作實(shí)施細(xì)則、推選專家委員會成員名單、材料審核小組成員名單、推選院士候選人工作小組成員名單和工作方案報(bào)經(jīng)學(xué)會常務(wù)理事會審議通過后執(zhí)行。

第六條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會按以下流程組織推選工作：

（一）發(fā)布信息。利用文件、網(wǎng)絡(luò)等多種形式發(fā)布信息。相關(guān)信息面向社會公開，保證在導(dǎo)航學(xué)科（專業(yè)）、行業(yè)領(lǐng)域或各行政區(qū)域的覆蓋面。

（二）推選人選。由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員提供反映被推選人基本信息和主要學(xué)術(shù)成就的材料。被推選人應(yīng)是由三名或三名以上同一學(xué)科（專業(yè)）具有正高級職稱的專家進(jìn)行評議并獲得同意推選的結(jié)果。材料上須有確認(rèn)評議結(jié)果的專家簽名，并附專家的工作單位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等信息。

（三）組織初審。由推選專家委員會進(jìn)行初審，采取無記名投票方式確定被推選人。參加投票的專家應(yīng)超過推選專家委員會人數(shù)的三分之二。獲得贊成票不少于投票人數(shù)三分之二的人選，方有資格向中國科協(xié)推選。

（四）審核材料。通過初審的被推選人，按照中國科學(xué)院、中國工程院相關(guān)要求組織完整的材料，并由材料審核小組對材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。由被推選人所在單位負(fù)責(zé)政治、經(jīng)濟(jì)、品行把關(guān)，并加蓋單位公章。

（五）進(jìn)行公示。審核通過后，對被推選人的材料在本人所在單位及中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期內(nèi)，所收到的反饋屬于意見、建議類的，由推選院士候選人工作小組酌情處理；屬于投訴類的，按照本實(shí)施細(xì)則第十條處理。

（六）報(bào)送結(jié)果。推選院士候選人工作小組將推選結(jié)果報(bào)送中國科協(xié)推薦（提名）院士候選人工作辦公室。

第七條 中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員如發(fā)現(xiàn)推選的候選人存在不符合院士標(biāo)準(zhǔn)與條件的嚴(yán)重問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出書面材料提交推選院士候選人工作小組。如未上報(bào)中國科協(xié)的，經(jīng)推選專家委員會批準(zhǔn)，可終止對該候選人的評審。如已報(bào)送中國科協(xié)的，由推選院士候選人工作小組提出書面材料提交中國科協(xié)推薦（提名）院士候選人工作辦公室，申請撤回對該候選人的推選。

第八條 懲戒機(jī)制。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員不按照程序推選院士候選人的，當(dāng)次推選無效；出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，當(dāng)次推選無效，并取消下次推選資格；出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、造成不良社會影響的，當(dāng)次推選無效，取消3次推選資格。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員，以及中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選過程均實(shí)行回避制度，回避范圍為直系親屬、主要旁系親屬。在介紹和評議某候選人時(shí)，需要回避的專家應(yīng)暫時(shí)離席。

第十條 投訴處理。

（一）投訴信必須是書面實(shí)名投訴。投訴人應(yīng)提供具體聯(lián)系方式。不受理電話、口頭和網(wǎng)絡(luò)方式投訴。

投訴信截止日期為中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會公示期的截止日期，以寄達(dá)地郵戳為準(zhǔn)。超過投訴截止日期的投訴不予處理。

（二）建立投訴分類調(diào)查機(jī)制。涉及學(xué)術(shù)方面的問題，由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)；涉及政治、經(jīng)濟(jì)、品行的問題，交由被投訴人所在單位和上級部門調(diào)查核實(shí)。

（三）投訴信必須送交推選院士候選人工作小組登記，由常務(wù)理事會統(tǒng)一研究處理。參與推選工作的專家個人收到的未上交和未經(jīng)研究處理的信件，一律不得在初審、評審過程中出示或傳播。

（四）中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員應(yīng)當(dāng)就投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出書面調(diào)查材料及結(jié)論性意見，加蓋單位公章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送推選院士候選人工作小組。

（五）中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會推選工作結(jié)束后，投訴信及處理情況隨同院士候選人材料報(bào)送中國科協(xié)推薦（提名）院士候選人工作辦公室。

第十一條 保密制度。

（一）參與院士候選人推選工作的全體專家、工作人員及被推選人必須有高度的責(zé)任感，樹立嚴(yán)格的保密觀念。

（二）被推選人所有材料不得含有涉密內(nèi)容。推選中國科學(xué)院院士候選人，確需提供涉密材料的，按《中國科學(xué)院院士候選人涉密材料的評審和管理辦法》、《中國科學(xué)院院士增選工作保密守則》執(zhí)行；推選中國工程院院士候選人，一律不得提供涉密材料。材料違反國家保密規(guī)定的，取消候選人的被推選資格。

（三）除參加推選工作的專家和指定的工作人員外，其他人員一律不得翻閱有關(guān)材料或進(jìn)入初審、評審會議會場。

（四）專家及工作人員應(yīng)妥善保管評審有關(guān)材料。

（五）院士候選人推選工作有關(guān)材料（選票、投票結(jié)果、評審意見、投訴信件及有關(guān)調(diào)查材料等）屬于內(nèi)部材料，須嚴(yán)格保密。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得摘抄、復(fù)印或帶出規(guī)定的存放地點(diǎn)。

（六）參加評審會議的專家和工作人員，不得以任何方式向任何單位和個人泄露評審過程中對候選人的討論、評價(jià)、表決以及投訴和調(diào)查處理意見等方面的情況。

（七）召開評審會議期間，一般不接待會外人員。特殊情況須與會務(wù)組聯(lián)系并征得同意后，在專門地點(diǎn)接待。

（八）對候選人進(jìn)行表決的材料以及投訴和調(diào)查材料由專人整理并妥善保管。

第十二條 行為規(guī)范。

（一）充分尊重中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會所屬各專業(yè)委員會、團(tuán)體會員單位的自主推選權(quán)，不得干擾推選工作。

（二）超脫部門、單位和學(xué)科的利益，不帶任何個人或部門、行業(yè)的偏見，不對任何個人和單位作違反規(guī)定的承諾。

（三）自覺抵制不正之風(fēng)，不接受請托說情和各種名目的送禮，不參加可能影響推選工作公正性的任何活動。

（四）“被推選人附件材料”的提供者要對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得提供不實(shí)信息。

（五）被推選人或其所在單位不得以任何形式進(jìn)行影響推選工作的請客送禮，不得以學(xué)術(shù)交流、考察、鑒定、答辯、評審、評價(jià)、評獎、驗(yàn)收等名目進(jìn)行影響推選工作公正性的活動。

（六）被推選人如被投訴，被推選人及其所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配合投訴調(diào)查小組做好調(diào)查工作，不得阻撓或提供虛假信息和材料。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。