經(jīng)過10多年的努力拼搏，2012年底，北斗導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)正式向亞太大部分地區(qū)提供連續(xù)無源定位、導(dǎo)航、授時等服務(wù)，完成了發(fā)展戰(zhàn)略的第二步。

　　2013年被稱為北斗規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化應(yīng)用元年，以北斗系統(tǒng)為核心應(yīng)用的中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步形成，“北斗特色”為衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大的創(chuàng)新和發(fā)展動力。

　　如今，除了美國全球定位系統(tǒng)GPS、俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)GLONASS外，中國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)BDS，也將照耀中國及周邊國家，提供較為成熟的定位、導(dǎo)航和授時服務(wù)。

　　現(xiàn)代衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)，可以向人們提供動態(tài)連續(xù)的導(dǎo)航、定位、時間等重要的時空信息，在軍事、經(jīng)濟(jì)和社會諸多領(lǐng)域中已得到廣泛應(yīng)用，由此也催生出產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)。曾幾何時，我國一直依賴國外導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)，國家安全、國防和公共安全等處于受制于人的窘境。

　　北斗系統(tǒng)服務(wù)包括開放服務(wù)和授權(quán)服務(wù)兩種方式。開放服務(wù)，是向全球免費提供定位、測速和授時服務(wù)，位置精度為平面10米，高程10米，測速精度0.2米/秒，授時精度為單向50納秒;授權(quán)服務(wù)，是為有高精度、高可靠衛(wèi)星導(dǎo)航需求的用戶提供定位、測速、授時和通信服務(wù)以及系統(tǒng)完好性信息。

　　值得一提的是，北斗系統(tǒng)的性能不僅可以媲美美國的GPS，還具有獨特的位置報告和短信功能—在沒有移動通信網(wǎng)絡(luò)的情況下，通過北斗衛(wèi)星系統(tǒng)，向他人報告自己的位置和情況。這是其他導(dǎo)航系統(tǒng)所不具備的一大亮點。

　　“北斗的關(guān)鍵在應(yīng)用。”中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心主任柳其許說，在國家和地方政策的支持引導(dǎo)和市場需求下，北斗系統(tǒng)的應(yīng)用遍地開花，在交通、電信、電力、國土資源、測繪地理信息、氣象預(yù)報、海洋漁業(yè)、公共安全、搶險救災(zāi)和位置服務(wù)等領(lǐng)域得到大力推廣，取得顯著成效，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　北斗應(yīng)用市場主要包括行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)用市場、特殊(安全)應(yīng)用市場以及大眾應(yīng)用市場。行業(yè)應(yīng)用市場涵蓋國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域以及防災(zāi)減災(zāi)、城市管理、環(huán)境治理等諸多方面，是當(dāng)前北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵及核心市場，正處于規(guī)?；瘧?yīng)用發(fā)展期，僅次于大眾應(yīng)用市場。其中，交通領(lǐng)域應(yīng)用所占份額最大，2013年行業(yè)車輛監(jiān)控終端銷售收入約60億元，駕考車成為高精度應(yīng)用的新增亮點，市場規(guī)模已超過8億元。

　　特殊(安全)應(yīng)用市場,主要包括公安武警應(yīng)用和安全應(yīng)急救援等方面，在三大應(yīng)用市場中相對占比最小，卻是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端市場，正處于持續(xù)穩(wěn)定增長期。在安全應(yīng)急救援領(lǐng)域，隨著我國自然災(zāi)害監(jiān)測與防范體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展，潛力巨大的應(yīng)急救援市場也將迎來一個持續(xù)穩(wěn)定的增長期。

　　大眾(個人)應(yīng)用領(lǐng)域是北斗應(yīng)用發(fā)展的重點。“如今，很多"外來的和尚"也紛紛涌入市場，可謂"山雨欲來風(fēng)滿樓"。”中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會咨詢中心主任李冬航說，大眾應(yīng)用市場主要包含私家車輛應(yīng)用、移動終端應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、個人位置服務(wù)應(yīng)用、旅游休閑運(yùn)動應(yīng)用和游戲娛樂應(yīng)用等方面，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心和依托市場，市場占比必將最大，當(dāng)前處于標(biāo)配化應(yīng)用啟動期。

　　大眾應(yīng)用市場目前主要集中在手機(jī)位置服務(wù)和個人車輛應(yīng)用兩大細(xì)分市場。北斗車載應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合國內(nèi)50多家車機(jī)終端企業(yè)，在全國5萬臺乘用車上安裝了北斗車載終端。美國高通公司與三星公司已推出北斗智能手機(jī)。今年初，華為公司推出一款支持北斗/GPS/GLONASS三個衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的手機(jī)，宣示國產(chǎn)北斗手機(jī)開始進(jìn)軍大眾市場。

　　北斗系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)一年多來，運(yùn)行良好，表現(xiàn)出諸多系統(tǒng)優(yōu)勢：

　　一是獨特的星座設(shè)計，使用戶能同時享用到中、高軌道導(dǎo)航衛(wèi)星服務(wù)，衛(wèi)星仰角高，抗遮擋能力強(qiáng)，在多層立交、城市峽谷、樹木遮蔽的環(huán)境，用戶仍可獲得連續(xù)的導(dǎo)航服務(wù);

　　二是位置報告與短信服務(wù)，能夠在沒有移動網(wǎng)絡(luò)的情況下，通過北斗衛(wèi)星系統(tǒng)報告位置信息、發(fā)送消息，特別適用于搶險救災(zāi)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等領(lǐng)域;本文來源：瞭望觀察網(wǎng)

　　三是北斗系統(tǒng)是世界上首個提供多頻服務(wù)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，在地面增強(qiáng)系統(tǒng)的輔助支持下，用戶能獲得分米級的高精度導(dǎo)航服務(wù);

　　四是考慮了多系統(tǒng)融合，使得亞太地區(qū)用戶可同時使用GPS、GLONASS、北斗三大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)信號，為用戶提供了更加穩(wěn)定、可靠的導(dǎo)航服務(wù)。

　　然而，缺“芯”仍是北斗應(yīng)用發(fā)展中最突出的軟肋。芯片是移動終端衛(wèi)星定位應(yīng)用的核心，是衛(wèi)星定位在移動通信領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵。目前，國內(nèi)市場移動基帶芯片和應(yīng)用處理芯片的國產(chǎn)化率快速提升，國內(nèi)移動芯片設(shè)計在多核、多模、高工藝等方面均有所突破。但我國絕大部分北斗芯片公司進(jìn)入衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)較晚，技術(shù)積累與國際領(lǐng)先廠商有較大差距。國內(nèi)目前的定位芯片仍以獨立衛(wèi)星定位芯片為主，缺乏手機(jī)終端主流的嵌入式集成定位芯片。國內(nèi)最先進(jìn)的獨立衛(wèi)星定位芯片尺寸仍然較大，離手機(jī)終端應(yīng)用尚有差距。

　　北斗地面應(yīng)用系統(tǒng)總工程師吳光輝說，北斗終端的國產(chǎn)化應(yīng)用要抓住核心芯片的研發(fā)。核心芯片體現(xiàn)在尺寸、重量、成本等要素方面，要通過這些載體來搭載北斗的關(guān)鍵技術(shù)，然后通過其小型化的應(yīng)用，讓用戶體驗中國北斗的自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　2013年被認(rèn)為是北斗規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用元年。當(dāng)年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長33%，達(dá)到1040億元，其中北斗產(chǎn)值(含投資)超過100億元，同比增長50%以上，對產(chǎn)業(yè)增長的拉動效果明顯。北斗產(chǎn)業(yè)熱度持續(xù)升溫，現(xiàn)階段我國涉足衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位數(shù)量超過1.1萬家，從業(yè)人員數(shù)量接近33萬人。

　　目前我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值主要集中在中游，占比為68%，其中終端集成環(huán)節(jié)最大，其次是系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。終端集成和系統(tǒng)集成均屬于產(chǎn)業(yè)鏈低附加值環(huán)節(jié)，中游一端獨大，說明產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級階段。上游產(chǎn)值相對較小，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)器件和基礎(chǔ)軟件占比總額僅為15%，但產(chǎn)值增速明顯。其中基礎(chǔ)軟件占比最小，僅為1%，而受北斗芯片銷量突破百萬的影響，去年占比最小的基礎(chǔ)器件今年已上升到10%。

　　隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，移動互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛涉足位置服務(wù)，使下游的位置服務(wù)業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。下游運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)鏈比重約為17%，較去年提升5%。下游產(chǎn)值占比的增加，符合一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，這說明我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在從初級階段邁向成熟。

　　從產(chǎn)業(yè)聚集角度看，我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)有明顯的區(qū)位特點，環(huán)渤海、珠三角、長三角、華中鄂豫湘、西部川陜渝等五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)各自向特色化方向發(fā)展，以核心城市為中心的產(chǎn)業(yè)競爭格局初步形成。北京、上海、深圳、廣州、武漢、西安等重點城市相繼推出專項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，產(chǎn)業(yè)群體比較活躍。

　　本刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，2013年，五大區(qū)域的北斗相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的建設(shè)熱度不減，但存在同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、地產(chǎn)利益驅(qū)動、對創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺乏有效支持等問題。

　　首先，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散的不良格局。中國科學(xué)院院士楊元喜接受本刊記者專訪時說，目前與北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)有5000多家，這些企業(yè)普遍規(guī)模小，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，核心競爭力不強(qiáng)。他說，“打群架是打不贏的，不應(yīng)打"內(nèi)戰(zhàn)"，而是圍繞上下游形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。”

　　其次，產(chǎn)業(yè)化有待實現(xiàn)量的突破。2013年9月國務(wù)院發(fā)布的《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》劃定了兩個硬指標(biāo)：一是到2020年，我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元;二是北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)及其兼容產(chǎn)品要在國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，在大眾消費市場逐步推廣普及，對國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

　　國家發(fā)展改革委衛(wèi)星應(yīng)用專家組專家呂子平說，實現(xiàn)不了量的突破，就無法在大眾市場上實現(xiàn)廣泛應(yīng)用，在芯片等行業(yè)的價格優(yōu)勢就體現(xiàn)不出來。而在高精度應(yīng)用領(lǐng)域，更是要有大規(guī)模應(yīng)用，才能將單品價格降下來，進(jìn)而提升在國際上的競爭力。“實現(xiàn)量的突破，是大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。”

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征。值得一提的是，衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)已成為繼移動通信和互聯(lián)網(wǎng)之后的全球第三大新經(jīng)濟(jì)增長點，導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、移動通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將進(jìn)一步融合發(fā)展。

　　當(dāng)今社會80%以上的信息與位置和時間有關(guān)，而北斗兼具定位定向、實時導(dǎo)航、位置報告、精確授時和短信服務(wù)五大功能。中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用管理中心總工程師李獻(xiàn)球說，作為核心技術(shù)的北斗，一旦與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)結(jié)合，將擁有更為巨大的發(fā)展空間。