——黑龍江測繪地理信息局服務(wù)首屆中俄博覽會紀實

美麗冰城，夏爽怡人；四海賓朋，共襄盛舉。6月30日到7月4日，以“新機遇、新平臺”為主題的首屆中國——俄羅斯博覽會暨第25屆“哈洽會”盛裝啟幕。在中國，這是繼中國東盟博覽會后，第二個由中外政府聯(lián)合主辦的展會；在黑龍江，標志著已經(jīng)連續(xù)舉辦24屆的“哈洽會”實現(xiàn)了一次歷史性的完美升級。伴隨著“哈洽會”的華美轉(zhuǎn)身和全面升級，黑龍江測繪地理信息局為展會提供的測繪保障和地圖監(jiān)管服務(wù)也進行了一次全面的提檔升級。

強化職能   讓展會上的地圖更精準

首屆中俄博覽會展覽總面積8.6萬平方米，設(shè)有3000個展位。國內(nèi)除黑龍江省外，還有遼寧、寧夏、四川等25個省、區(qū)、市組團參會；國外，有來自俄羅斯、蒙古、美國、肯尼亞、加拿大等31個國家的162個政府經(jīng)貿(mào)及華僑華人代表團參會，俄羅斯參展商幾乎覆蓋全俄所有州區(qū)。

展會規(guī)?？涨?，意義非凡，測繪保障服務(wù)義不容辭，地圖監(jiān)管責(zé)任重大。

肩負著全省地圖行政審批職能和地圖監(jiān)管職責(zé)的測繪地理信息行政主管部門——黑龍江測繪地理信息局，必須提早進入備戰(zhàn)狀態(tài)，全力以赴迎戰(zhàn)首屆中俄博覽會。

從展會籌備的那天起，黑龍江局的有關(guān)工作人員就以高度的責(zé)任感和使命感積極參與到展館布展的相關(guān)工作中來，超前謀劃、提早部署、多措并舉，以及時、高效、熱情的服務(wù)，全力做好測繪保障、地圖監(jiān)管和國家版圖意識宣傳教育工作，全程為首屆中俄博覽會的成功舉辦保駕護航。

——印發(fā)《關(guān)于中國—俄羅斯博覽會正確使用國家版圖的通知》，要求各有關(guān)參展單位、各特裝布展施工單位統(tǒng)一使用中國—俄羅斯博覽會網(wǎng)站（www.ichtf.com）或黑龍江局網(wǎng)站（www.hljbsm.gov.cn）免費提供的標準地圖，并需注明地圖審核批準號，讓參展商及展館布展單位有“圖”可依。

——將地圖審批綠色窗口前移至大會審批辦公大廳，大大縮短地圖審批時間，進一步方便相關(guān)單位正確使用國家版圖，給各參展商、各特裝布展施工單位提供了極大便利。

——大會籌備及展會進行期間，黑龍江局行政執(zhí)法部門對大會布展過程中使用國家版圖情況進行巡查，隨時制止和糾正問題地圖的使用，并提供地圖使用的一站式服務(wù)；對違規(guī)使用國家版圖的單位予以查處，堅決維護國家版圖尊嚴，絕不手軟?？梢哉f，在展會上，測繪執(zhí)法人員的足跡幾乎遍布了展區(qū)的每一個角落。

——由哈爾濱地圖出版社派駐專門地圖技術(shù)人員，現(xiàn)場免費為展商提供地圖指導(dǎo)及服務(wù)，熱情周到的服務(wù)獲得了大會組委會、參展商及布展單位的頻頻點贊。

一系列行之有效的舉措既滿足了展會測繪保障及地圖服務(wù)的需要，也充分體現(xiàn)了測繪行政主管部門的職能。每當面對展館內(nèi)一幅幅鑲嵌國家版圖的背景墻時，每當看到一張張印制國家版圖的宣傳材料時，每當相關(guān)單位對測繪執(zhí)法人員的服務(wù)態(tài)度大家贊賞之時，黑龍江測繪人的自豪感和榮譽感就會油然而生。

發(fā)揮優(yōu)勢   為綠色食品沙盤地圖“導(dǎo)航”

“8億專項資金支持綠色食品，打造全國綠色食品安全基地，實施綠色食品精品發(fā)展戰(zhàn)略，推進糧食大省向綠色食品大省轉(zhuǎn)變。”這是黑龍江陸昊省長在2014年省政府工作報告中描繪的黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的美好藍圖。

這股“綠色旋風(fēng)”注定了專門為首屆中俄博覽會全新打造的黑龍江省綠色食品交易中心必定在展會上大放異彩。在交易中心里，黑龍江省主打的“名、優(yōu)、特”綠色食品一應(yīng)俱全，紛紛亮相，向中外來賓展示了來自黑土地的“舌尖上的安全與時尚”。博覽會結(jié)束后，綠色食品交易中心將作為唯一保留的展館供長期使用，并作為向國內(nèi)外展示黑龍江省的一張“綠色名片”。

走進交易中心，一幅巨型的“黑龍江省綠色食品分布三維實景地圖沙盤”迅即映入眼簾。沙盤尺寸為10X10米，比例尺為1:10萬，全面展示了黑龍江省的區(qū)位、地貌、植被、交通、水系等要素，重點表示了全省綠色食品、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域分布情況等內(nèi)容，沙盤與巨幕綠色食品宣傳片互為呼應(yīng)，震撼之余，讓中外客商對黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)布局有了一個全面的直觀了解。巨幅地圖沙盤成為交易中心里一道獨特的風(fēng)景線，引來參觀者長時間駐足觀看和省內(nèi)各大媒體的爭相報道。

據(jù)了解，這個地圖沙盤是黑龍江省首個公開展示的大型立體沙盤模型，也是黑龍江省迄今為止規(guī)模最大、地形地貌要素表示最準確的沙盤模型。

然而，有誰知道，這一制作精美的沙盤地圖背后也飽含了無數(shù)測繪人的智慧與汗水。

5月上旬，也就是距中俄博覽會開展前不足兩個月，省政府研究決定在博覽會上建立黑龍江省綠色食品交易中心，中心內(nèi)制作一個“黑龍江省綠色食品分布三維實景地圖沙盤”。接到任務(wù)后，省會展事務(wù)局第一時間就向黑龍江局發(fā)出了請求提供測繪支持的協(xié)助函。黑龍江局高度重視，要求局有關(guān)部門及單位全力協(xié)助展會組委會做好交易中心的設(shè)計、專題圖編制、全省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)、質(zhì)量審核等各項工作。

在交易中心設(shè)計布展過程中，黑龍江局的工作人員不僅是一支單純的測繪保障和行政執(zhí)法隊伍，更已然成為了許多施工方信賴的好參謀。   

為了保證該項目保質(zhì)保量按時完成，黑龍江局地圖審查管理處與省會展事務(wù)局進行了大量的前期調(diào)研，并為模型的設(shè)計、施工出謀劃策，提供地圖技術(shù)支持，同時，協(xié)調(diào)哈爾濱地圖出版社按照規(guī)定，協(xié)助廠家完成前期模型構(gòu)造工作，并對沙盤模型制作進行全程監(jiān)制。為了趕工期，測繪工作人員連續(xù)多天駐守施工現(xiàn)場，為模型制作單位提供及時的幫助和指導(dǎo)，有時還親自動手幫助工作人員調(diào)整一些要素的位置。

當巨大的沙盤地圖完美地呈現(xiàn)在眼前的那一刻，黑龍江局的工作人員終于松了一口氣，臉上露出了欣慰的笑容。

特色服務(wù)   打造精美城市文化名片

博覽會期間，來自世界各地的參展商和游客齊聚冰城哈爾濱，親歷首屆中俄博覽會這一盛事，盡情地感受哈爾濱這個素有“東方小巴黎”之稱的百年文化名城獨有的韻味與風(fēng)貌。

為了讓大家更好地認識哈爾濱，了解中俄博覽會，讓地圖成為展示哈爾濱城市形象與城市魅力的名片，黑龍江局以參與博覽會、服務(wù)博覽會為己任，責(zé)成哈爾濱地圖出版社精心策劃、及時編制各種精美地圖，為參展商、游客以及普通市民提供最新的地理信息資訊，服務(wù)于他們的吃住行游購娛。

經(jīng)過前期的緊張籌備，由哈爾濱市委宣傳部、黑龍江測繪地理信息局監(jiān)制，哈爾濱地圖出版社編輯出版的兩幅《哈爾濱文化地圖》（中文版、俄文版）趕在博覽會前面世了。這是哈爾濱歷史上公開出版的第一張文化地圖和第一張俄文版地圖，圖中詳細標注了分布在哈爾濱的415處歷史建筑、22個歷史文化街區(qū)以及各類博物館、旅游名勝、紅色遺址、音樂場館的具體位置和文字介紹。一份精致的地圖，將哈爾濱的歐陸風(fēng)情文化、金源文化、音樂文化、松花江濕地文化、冰雪文化以及紅色旅游文化等盡收眼底，全面反映了哈爾濱厚重的歷史文化底蘊。中俄博覽會開放首日，黑龍江局專門印制中文版、俄文版文化地圖各7000張在展會期間免費發(fā)放，受到廣大客商的普遍歡迎，成為一個全方位展示多彩哈爾濱的最佳宣傳平臺。

近年來，哈爾濱的經(jīng)濟快速發(fā)展，城市面貌日新月異，為了及時將這些新變化以地圖語言傳遞給中外來賓，黑龍江局責(zé)成哈爾濱地圖出版社專門為中俄博覽會量身打造了最具現(xiàn)勢性的城市出行地圖——《哈爾濱經(jīng)貿(mào)旅游圖》，這也是惠及廣大與會者的又一款測繪服務(wù)公益產(chǎn)品和宣傳哈爾濱的重要平臺，此次博覽會累計免費發(fā)放達2萬張。

在博覽會上，制作精美實用的地圖得到中外賓客的一致青睞。人們排著長長的隊伍，井然有序地等待著領(lǐng)取地圖——黑龍江局在展會上設(shè)置的政府服務(wù)展臺總是成為人氣最旺的窗口。一個領(lǐng)到地圖的市民興高采烈地對工作人員說：“我年年都來‘哈洽會’，上你們這兒領(lǐng)一張最新版的地圖也是我來展會的一個重要目的!”

借臺唱戲   為測繪工作鼓勁造勢  

借助“哈洽會”這一機遇和平臺，宣傳測繪地理信息工作，提高測繪地理信息工作的社會影響力，讓更多的人走進測繪、關(guān)注測繪、了解測繪、支持測繪也是黑龍江局積極參與“哈洽會”，主動服務(wù)“哈洽會”的一個重要原因。

多年來，設(shè)計編制包含測繪法宣傳、版圖知識、行業(yè)管理等內(nèi)容的專版地圖并在“哈洽會”期間免費發(fā)放成為黑龍江局借助“哈洽會”進行宣傳的一以貫之的惠民舉措，也成為“哈洽會”的一大亮點。從首次在“哈洽會”上發(fā)放專版地圖開始，黑龍江局已累計在展會上免費發(fā)放地圖幾十萬張。

今年國家版圖意識宣傳教育依然是展會專版地圖的宣傳重點，而新增加的黑龍江省第一次全國地理國情普查有關(guān)內(nèi)容，以及關(guān)于舉辦“美麗中國”第二屆全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽的通知，則是今年專版地圖的“新版面”。

地理國情普查、版圖知識競賽是今年全省測繪地理信息工作的兩大重頭戲。為了營造全社會關(guān)心、支持地理國情普查和版圖知識競賽的良好氛圍，黑龍江局把這兩項活動的宣傳工作融入到國家版圖意識宣傳教育和測繪法宣傳活動中，制作專版宣傳地圖2萬份，在中俄博覽會免費發(fā)放，為地理國情普查和版圖知識競賽鼓勁造勢、凝聚力量。

“哈洽會”至今已舉辦25屆，從第一屆開始，黑龍江局就認真履行自身職責(zé)，為歷屆展會提供測繪保障和地圖監(jiān)管服務(wù)。前置服務(wù)、即時服務(wù)、標準化服務(wù)、一站式服務(wù)……20多年來，測繪保障服務(wù)的范圍不斷擴大，地圖監(jiān)管的力度不斷加強，服務(wù)態(tài)度也越來越熱情細致、認真周到，得到各方認可。（陸宇光 周振發(fā) 陳妍 2014.7.7）