答：執(zhí)法證件是行政執(zhí)法人員的身份證明，《中華人民共和國行政處罰法》對執(zhí)法人員的執(zhí)法身份證件作出了明確規(guī)定。2000年原國家測繪局頒布的《測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》實施以來，在加強測繪行政執(zhí)法證管理，規(guī)范測繪行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格，促進測繪行政執(zhí)法隊伍建設等方面發(fā)揮了重要作用。

　　隨著我國測繪地理信息事業(yè)快速發(fā)展，地理信息應用領域越來越廣泛，這對進一步加強地理信息市場監(jiān)管，做好測繪地理信息行政執(zhí)法工作提出了新的挑戰(zhàn)。目前，測繪地理信息行政執(zhí)法人員法制觀念、執(zhí)法能力、依法行政水平還不均衡，執(zhí)法力量較弱，造成執(zhí)法程序不當，執(zhí)法文書制作、使用、管理不規(guī)范等問題。2011年5月，原國家測繪局更名為國家測繪地理信息局，原有的行政執(zhí)法證管理制度已經(jīng)不能適應新形勢的執(zhí)法要求，主要體現(xiàn)在證件配置范圍過窄,培訓要求不夠,證件管理規(guī)定不細,難以滿足執(zhí)法工作的實際需求。為此，根據(jù)政府職能轉變的要求，國家測繪地理信息局認真總結了《測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》實施以來的測繪地理信息行政執(zhí)法工作實踐經(jīng)驗，研究分析了近年來出現(xiàn)的新情況、新問題，修訂頒布了《測繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》。

　　修訂后的《辦法》由原來的15條增加為27條，主要內容包括：測繪地理信息行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理，測繪地理信息行政執(zhí)法人員的培訓考評，測繪地理信息行政執(zhí)法證的申領條件和程序，測繪地理信息行政執(zhí)法證的使用、注冊、補發(fā)、換發(fā)、注銷、吊銷，對測繪地理信息行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理等。

　　答：《辦法》第三條規(guī)定具有測繪地理信息行政執(zhí)法職能的行政機關、法律法規(guī)授權和依法受委托的組織等測繪地理信息行政執(zhí)法機構中從事測繪地理信息行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法人員應當領取測繪地理信息行政執(zhí)法證等有效執(zhí)法證件。

　　《辦法》第十條對申領測繪地理信息行政執(zhí)法證的條件作出了具體規(guī)定，要求申領測繪地理信息行政執(zhí)法證的人員要在測繪地理信息行政執(zhí)法機構中正式在編，并且擬從事測繪地理信息行政執(zhí)法活動;參加測繪地理信息行政執(zhí)法崗前培訓，并通過資格考試;掌握測繪地理信息行政執(zhí)法相關的法律法規(guī)、政策理論和專業(yè)知識;身體健康，品行良好，遵紀守法，同時要符合國家測繪地理信息局規(guī)定的其他條件。

　　測繪地理信息行政執(zhí)法證的具體申領程序如下：申領人員填寫申領表，由所在的測繪地理信息行政執(zhí)法機構簽署意見后，逐級上報至省級人民政府測繪地理信息行政主管部門，經(jīng)初審后，報送國家測繪地理信息局審查發(fā)證。

　　答：測繪地理信息行政執(zhí)法證的申領和管理充分體現(xiàn)行政執(zhí)法信息化的主導思想，《辦法》明確規(guī)定，測繪地理信息行政執(zhí)法證的申領、注冊、補辦等要通過測繪地理信息行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)完成，不僅提高了工作效率，而且促進了測繪地理信息行政執(zhí)法證管理信息化水平的不斷提升。

　　答：一是突出了“以證管人，亮證執(zhí)法”的原則，要求執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動時應當主動出示執(zhí)法證件，平時應當妥善保管執(zhí)法證，不得擅自涂改或轉借他人。

　　二是建立了測繪地理信息行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)上公布制度，強化了對行政執(zhí)法人員的社會監(jiān)督。行政相對人可以通過測繪地理信息行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)對執(zhí)法人員的信息進行查詢，監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動及用證行為。

　　三是加強了測繪地理信息行政執(zhí)法證的動態(tài)管理。行政執(zhí)法證每兩年注冊一次，對行政執(zhí)法人員使用證件及培訓考評情況進行全面檢查，避免或及時發(fā)現(xiàn)違法或不當使用行政執(zhí)法證的行為。

　　四是對吊銷執(zhí)法證的情形做出了明確規(guī)定，強化了發(fā)證機關及其工作人員的責任，完善了行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理與責任追究制度，有利于增強執(zhí)法人員依法使用執(zhí)法證件、依法履行執(zhí)法職責、維護執(zhí)法證件的嚴肅性和權威性的意識，提高了依法行政水平。

　　答：為把《辦法》中各項規(guī)定落到實處，近期，國家測繪地理信息局將做好以下工作：一是建立“測繪地理信息行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)測繪地理信息行政執(zhí)法人員及執(zhí)法機構信息化管理。二是完成《測繪地理信息行政執(zhí)法證》設計、制作，開展測繪地理信息行政執(zhí)法證件的換證工作。三是做好《辦法》的宣傳工作，提高認識，確?！掇k法》的順利實施。